公共行政,又稱行政學,属于
社會科學範疇。行政即是公務的推行,舉凡政府機關或公務機關的業務,如何使之有效的加以推行,即是行政。其關注重點在於如何透過公共機構在最有效地運用資源的情況下,為社會提供最具效益、最適切、且最合理的公共服務。有別於
政治學,公共行政學者比較關注資源分配、
社會公義、經濟效益等議題,而政治學者則比較著重
權力分配與取得、
國際關係等議題。負責推行公共行政而有直接隸屬於各級政府的受薪人員通常稱為
公務員。在發展得較為成熟的政府體制中,公務員通常會秉承政治中立的原則,按照上級公務員或由具民意基礎產生的
政治家的指示執行政府的政策。在後者情況下,具民意基礎的政治家一般擁有主導政府政策方向的權力,但同時須就政策的成敗負起政治責任。但無論如何,公務員的角色都是忠實、盡力地執行政府的施政方向,故毋須就此負上任何責任。
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