Un zemstvo (en cyrillique : Земство, prononciation : [zĕmst'vō], pluriel : zemstva ou zemtsvos) est un type d'assemblée provinciale de la Russie impériale créé en 1864 et aboli le avec la révolution d'Octobre. Les bolcheviks remplacèrent ce système décentralisé, apolitique et représentant tous les ensembles sociaux par un système bureaucratique et centralisé, le Conseil suprême de l'économie nationale (VSNKh).
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