Le concept de sécurité alimentaire fait référence à la disponibilité ainsi qu'à l'accès à la
nourriture en quantité et en qualité suffisantes. La sécurité alimentaire comporte quatre dimensions:Disponibilité (production intérieure, capacité d'importation, de stockage et aide alimentaire)Accès (dépend du pouvoir d'achat et de l'infrastructure disponible)Stabilité (des infrastructures mais aussi stabilité climatique et politique)Salubrité, qualité (hygiène, principalement accès à l'eau)
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L'Union européenne a fait de la sécurité alimentaire une des grandes priorités de l'agenda politique européen. La sécurité alimentaire s'affirme aujourd'hui comme un objectif transversal à intégrer dans plusieurs domaines de compétences communautaires: la Politique agricole commune et son pilier « développement rural », l'environnement, la santé publique, la protection des consommateurs et la réalisation du marché intérieur.
Le débat public amorcé par le Livre vert sur les principes généraux de sécurité alimentaire a abouti en janvier 2000 à la publication du livre blanc qui marque une étape importante dans l'adoption d'une nouvelle législation alimentaire. La Commission annonce dans ce texte le développement d'un cadre juridique couvrant l'ensemble de la chaîne alimentaire - « de la ferme à la table » - selon une approche globale et intégrée. D'après cette logique, la sécurité alimentaire concerne aussi bien: l'alimentation et la santé animales, la protection et le bien-être des animaux, les contrôles vétérinaires, les mesures de police sanitaire, les contrôles phytosanitaires, la préparation et l'hygiène des denrées alimentaires. Le livre blanc souligne également la nécessité d'instaurer un dialogue permanent avec les consommateurs dans un but d'information, d'éducation et d'écoute.
Adopté en février 2002, le règlement fondateur de la nouvelle législation alimentaire définit cinq principes généraux fondamentaux:
l'affirmation du caractère intégré de la chaîne alimentaire;
l'analyse du risque comme fondement essentiel de cette politique;
l'engagement de la responsabilité des exploitants du secteur;
l'établissement de la traçabilité des produits à toutes les étapes de la chaîne alimentaire;
le droit des citoyens à une information claire et précise.
Le règlement institue également l'Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA) qui a pour missions principales de fournir des avis scientifiques indépendants sur des questions relevant de la sécurité alimentaire, de collecter et d'analyser les informations sur tout risque potentiel ou émergent et d'instaurer un dialogue permanent avec le grand public.
Voir :
Agences de l'Union européenne
Bien-être des animaux
Développement rural
Environnement
Organismes génétiquement modifiés (OGM)
Politique agricole commune (PAC)
Principe de précaution
Protection des consommateurs
Santé publique
Concept qui décourage l’ouverture du marché intérieur aux produits agricoles étrangers en vertu du principe selon lequel un pays doit autant que possible répondre lui-même à ses besoins alimentaires de base.