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Lucha contra el terrorismo
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Guerra contra el terrorismo
La Guerra contra el terrorismo es una campaña de Estados Unidos apoyada por varios miembros de la OTAN y otros aliados, con el fin declarado de acabar con el terrorismo internacional, deteniendo a los denominados grupos terroristas, considerados así por la Organización de las Naciones Unidas (ONU), en base a la declaración universal de los derechos humanos, y poniéndole fin al supuesto patrocinio del terrorismo por parte de Estados. Esta ofensiva internacional fue lanzada por la Administración Bush luego de los atentados terroristas del 11 de septiembre del 2001 en Nueva York y Washington, DC, realizados por al-Qaeda. Se ha convertido en parte central de la política exterior e interna del Presidente de los Estados Unidos, George W. Bush, apoyada por otros Estados. A diferencia de anteriores conceptos y definiciones de guerra —con naciones, fronteras, ejércitos y armadas definidos—la campaña ha estado dominada por el uso de fuerzas especiales, inteligencia y trabajo policíaco.
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Lucha contra el terrorismo
La Unión Europea se fijó como objetivo ofrecer a los ciudadanos un elevado nivel de protección en un espacio de libertad, seguridad y justicia. El Tratado de Amsterdam introdujo en el artículo 29 del Tratado de la Unión Europea una referencia específica al terrorismo como forma grave de criminalidad.
A raíz de los atentados terroristas del 11 de septiembre del 2001 en Estados Unidos, el Consejo Europeo se reunió el 21 de septiembre en sesión extraordinaria y adoptó un plan de acción destinado a reforzar la cooperación policial y judicial, desarrollar instrumentos jurídicos internacionales, poner fin a la financiación del terrorismo, reforzar la seguridad aérea y buscar una mejor coherencia entre las políticas de la Unión. En el Consejo Europeo de Laeken de diciembre del 2001 se llegó a un acuerdo político sobre dos decisiones-marco estrechamente vinculadas, una relativa a la lucha contra el terrorismo y otra a la orden de detención europea (ambas adoptadas el 13 de junio del 2002).
Aunque los atentados del 11 de septiembre del 2001, al evidenciar la insuficiencia de las formas tradicionales de cooperación judicial y policial, condujeron a una serie de iniciativas, ya se había mencionado el problema de los actos terroristas con motivo de los Consejos Europeos de Tampere, en 1999, y Feira, en el 2000. Además durante estos últimos años, mucho antes de estos atentados, la Unión ya habían adoptado numerosas medidas específicas para luchar contra el terrorismo:
el Convenio Europol sobre cooperación en materia de prevención y lucha contra el terrorismo (noviembre de 1995);
la acción común del Consejo referente a la creación y puesta al día de un directorio de competencias, experiencias y conocimientos especializados en materia de lucha antiterrorista (octubre de 1996);
la acción común del Consejo relativa a la creación de una red judicial europea con competencias en materia de delitos de terrorismo (junio de 1998);
la acción común del Consejo relativa a la incriminación de la participación en una organización criminal en los Estados miembros de la Unión (diciembre de 1998);
la decisión del Consejo por la que se encarga a Europol ocuparse de los delitos de terrorismo (diciembre de 1998);
la recomendación del Consejo sobre la cooperación en materia de lucha contra la financiación del terrorismo (diciembre de 1999);
la decisión del Consejo de 28 de febrero del 2002 que crea Eurojust (sobre la base del Tratado de Niza) con el fin de reforzar la lucha contra las formas graves de criminalidad, incluido el terrorismo.
Por añadidura, el conjunto de los Estados miembros está adherido a una serie de convenios y protocolos internacionales relativos a los actos terroristas, bajo los auspicios de la ONU y del Consejo de Europa, como, por ejemplo, el Convenio Europeo de Represión del Terrorismo del Consejo de Europa (enero de 1977).
Véase:
Cooperación policial y judicial en materia penal
Espacio de libertad, seguridad y justicia
Europol (Oficina Europea de Policía)
Justicia y asuntos de interior (JAI)
Orden de detención europea
Red Judicial Europea en materia penal (RJE)
A raíz de los atentados terroristas del 11 de septiembre del 2001 en Estados Unidos, el Consejo Europeo se reunió el 21 de septiembre en sesión extraordinaria y adoptó un plan de acción destinado a reforzar la cooperación policial y judicial, desarrollar instrumentos jurídicos internacionales, poner fin a la financiación del terrorismo, reforzar la seguridad aérea y buscar una mejor coherencia entre las políticas de la Unión. En el Consejo Europeo de Laeken de diciembre del 2001 se llegó a un acuerdo político sobre dos decisiones-marco estrechamente vinculadas, una relativa a la lucha contra el terrorismo y otra a la orden de detención europea (ambas adoptadas el 13 de junio del 2002).
Aunque los atentados del 11 de septiembre del 2001, al evidenciar la insuficiencia de las formas tradicionales de cooperación judicial y policial, condujeron a una serie de iniciativas, ya se había mencionado el problema de los actos terroristas con motivo de los Consejos Europeos de Tampere, en 1999, y Feira, en el 2000. Además durante estos últimos años, mucho antes de estos atentados, la Unión ya habían adoptado numerosas medidas específicas para luchar contra el terrorismo:
el Convenio Europol sobre cooperación en materia de prevención y lucha contra el terrorismo (noviembre de 1995);
la acción común del Consejo referente a la creación y puesta al día de un directorio de competencias, experiencias y conocimientos especializados en materia de lucha antiterrorista (octubre de 1996);
la acción común del Consejo relativa a la creación de una red judicial europea con competencias en materia de delitos de terrorismo (junio de 1998);
la acción común del Consejo relativa a la incriminación de la participación en una organización criminal en los Estados miembros de la Unión (diciembre de 1998);
la decisión del Consejo por la que se encarga a Europol ocuparse de los delitos de terrorismo (diciembre de 1998);
la recomendación del Consejo sobre la cooperación en materia de lucha contra la financiación del terrorismo (diciembre de 1999);
la decisión del Consejo de 28 de febrero del 2002 que crea Eurojust (sobre la base del Tratado de Niza) con el fin de reforzar la lucha contra las formas graves de criminalidad, incluido el terrorismo.
Por añadidura, el conjunto de los Estados miembros está adherido a una serie de convenios y protocolos internacionales relativos a los actos terroristas, bajo los auspicios de la ONU y del Consejo de Europa, como, por ejemplo, el Convenio Europeo de Represión del Terrorismo del Consejo de Europa (enero de 1977).
Véase:
Cooperación policial y judicial en materia penal
Espacio de libertad, seguridad y justicia
Europol (Oficina Europea de Policía)
Justicia y asuntos de interior (JAI)
Orden de detención europea
Red Judicial Europea en materia penal (RJE)
© European Communities, 1995-2004
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