Ayudas de preadhesión

La adaptación de las normas, especialmente en materia industrial y de medio ambiente, requiere enormes inversiones para que los países candidatos estén en condiciones de ajustarse al acervo comunitario en el momento de su adhesión. Aspecto clave de la estrategia de la Unión para con los países candidatos, las ayudas de preadhesión previstas para los países de Europa Central y Oriental durante el período 2000-2006 se organizan en torno a dos ejes principales:

•el programa Phare financia los proyectos necesarios para adaptar los sistemas administrativos y judiciales y desarrollar las infraestructuras de los países candidatos (10.500 millones de euros);
•se han creado dos fondos de asistencia para administrar las ayudas complementarias: - el primero apoya las acciones estructurales en el ámbito agrícola (SAPARD: 3.500 millones de euros); - el segundo financia la construcción de infraestructuras en los ámbitos del medio ambiente y los transportes (Instrumento estructural de preadhesión, ISPA: 7000 millones de euros). ISPA desempeña para los países candidatos el mismo papel que tienen los Fondos de cohesión para España, Portugal, Grecia e Irlanda.

Las asociaciones para la adhesión celebradas entre la Unión y los países candidatos constituyen el eje principal de la estrategia de preadhesión y permiten canalizar los distintos tipos de ayuda.

Chipre, Malta y Turquía reciben ayudas específicas de preadhesión. El Reglamento (CE) nº 555/2000 del Consejo establece una cantidad de referencia de 95 millones de euros para la aplicación de acciones en el marco de la estrategia de preadhesión para Chipre y Malta (57 millones para Chipre y 38 para Malta). Esta cantidad estará disponible hasta el 31 de diciembre de 2004. El Reglamento (CE) nº 2500/2001 relativo a la ayuda financiera de preadhesión destinada a Turquía prevé una cantidad destinada a la ayuda específica de más de 2 millones de euros.

Todos los países candidatos pueden también participar en el mecanismo de preadhesión del Banco Europeo de Inversiones (BEI).

En el Consejo Europeo de Copenhague (12 y 13 de diciembre de 2002) se decidió el refuerzo de la ayuda financiera de preadhesión para Bulgaria y Rumanía.

Véase:

•Acervo comunitario
•Ampliación 
•Asociación para la adhesión
•Banco Europeo de Inversiones (BEI)
•Estrategia de preadhesión
•Fondos Estructurales y Fondos de Cohesión 
•Incorporación del acervo comunitario
•Negociaciones de adhesión
•Países candidatos a la adhesión
•Programa de ayuda comunitaria a los países de Europa Central y Oriental (Phare)
•Screening
•TAIEX (Oficina de Asistencia Técnica e Intercambio de Información)