L'istuzione dell'Area metropolitana di
Sassari venne prevista dalla
Regione Sardegna con la Legge Regionale 2 agosto 1996, rinviata dal
governo il
6 settembre 1996.Questa legge, in materia di "Riassetto generale delle province e procedure ordinarie per l'istituzione di nuove province e la modificazione delle circoscrizioni provinciali", venne impugnata per ragioni d'illegittimità sull'autonomia nell'ordinamento degli enti locali, ovvero al riguardo delle
nuove province sarde e della presenta area metropolitana perché in contrasto con la legge istitutiva nazionale, la 142/1990, che prevedeva l'istituzione della sola Area metropolitana di Cagliari: La Commissione Autonomia della Regione, riunita in data
24 settembre 1996, pur ravvisando la piena legittimità nell'istituzioni di nuove aree metropolitane regionali al pari della
Regione Sicilia, ne consiglia lo stralcio per evitare il mutuo rallentamento con il processo di creazione delle nuove province , come dibattuto nello stesso Consiglio Regionale il
10 dicembre 1996. A questo fine l'
11 dicembre 1996 venne presentata la Proposta di Legge N. 306/A sull'Assetto dell'area metropolitana di Sassari, precedentemente approvata all'unanimità dalla Prima commissione il
13 luglio 1998, a cui era pervenuta il
13 dicembre 1996: nell'intento di estendere all'area metropolitana di Sassari la disciplina prevista per l'area metropolitana di Cagliari si procede all'eliminazione del riferimento all'istituzione di una area metropolitana, onde evitare la riproposizione del rilievo governativo, consentendo l'attribuzione sostanziale delle speciali forme di autonomia politica ed organizzativa alla
Provincia di Sassari.
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