La Agenda 2000 es un programa de acción, aprobado por la Comisión Europea el 15 de julio de 1997, en respuesta a la petición del Consejo Europeo de Madrid de diciembre de 1995 de que la Comisión presentara un documento general sobre la ampliación, la reforma de las políticas comunes y el futuro marco financiero de la Unión a partir del 31 de diciembre de 1999. A dicho documento, en el que se abordan todas las cuestiones que se le plantearán a la Unión Europea a principios del siglo XXI, se adjuntan los dictámenes de la Comisión sobre las candidaturas de adhesión.
La Agenda 2000 se divide en tres capítulos:
En el primero se aborda la cuestión del funcionamiento interno de la Unión Europea, a saber, la reforma de la política agrícola común y del sistema de cohesión económica y social. En él se incluyen también recomendaciones sobre el modo de abordar en las mejores condiciones el reto de la ampliación y se propone la instauración de un nuevo marco financiero para el período de 2000-2006.
En el segundo se propone intensificar la estrategia de preadhesión integrando en ella dos nuevos aspectos: la asociación para la adhesión y la amplia participación de los países candidatos en los programas comunitarios y en los mecanismos de aplicación del acervo comunitario.
El tercer capítulo constituye un estudio del impacto de la ampliación en las políticas de la Unión Europea.
En 1998 la Comisión Europea tradujo esas prioridades en una veintena de propuestas legislativas. En marzo de 1999 el Consejo Europeo de Berlín llegó a un acuerdo político global sobre ese paquete legislativo y ello permitió que ese mismo año se pudieran aprobar las medidas. Dichas medidas, que cubren el período 2000-2006, abarcan cuatro ámbitos estrechamente vinculados:
la reforma de la política agrícola común.
la reforma de la política estructural.
los instrumentos de preadhesión.
el marco financiero.
Véase:
Ampliación
Asociación para la adhesión
Estrategia de preadhesión
Incorporación del acervo comunitario
Perspectivas financieras 2000-2006
Profundización
La "Agenda 2000" es un programa de acción sobre la ampliación y la reforma de las políticas comunes, además de ser una comunicación sobre el futuro marco financiero de la Unión después del 31 de diciembre de 1999. En la Agenda 2000 se abordan todas las cuestiones que afronta la Unión a comienzos del siglo XXI. En documento anexo, la Agenda incluye los dictámenes de la Comisión sobre los países que han solicitado la adhesión a la Unión Europea.