Kun neuvosto tekee päätöksen määräenemmistöllä, äänet painotetaan tietyllä tavalla. Painottaminen on tulos kompromissista, joka on tehty oikeudellisesti tasa-arvoisten mutta ominaispiirteiltään erilaisten jäsenvaltioiden välillä. Jäsenvaltioille jaettujen äänten määrä määräytyy lähinnä kunkin valtion asukasluvun sekä siihen tehdyn korjauksen perusteella. Korjaus tuottaa vähäväestöisten jäsenvaltioiden suhteellisen yliedustuksen.
Järjestelmä on tähän saakka toiminut hyvin, koska sillä on voitu varmistaa tehtyjen päätösten legitiimiys. Äänten jakautuessa nykyisellä tavalla isot jäsenvaltiot eivät voi ajaa pieniä vähemmistöön eikä päinvastoin. Näin on voitu taata, että määräenemmistöllä tehdyt päätökset saavat laajimman mahdollisen tuen.
Odotettavan laajentumisen vuoksi viimeisimmässä hallitustenvälisessä konferenssissa (HVK) tarkistettiin äänten painottamista, jotta pienten ja keskisuurten maiden paino ei olisi suhteeton niiden väkilukuun verrattuna. Väekkäimpien jäsenvaltioiden äänimäärää lisättiin suhteessa muihin, jotta neuvoston päätösten legitiimiys toteutuu demografisen edustavuuden mukaisesti. Äänten uusi painotus tulee voimaan 1. marraskuuta 2004.
HVK päätti myös uusien jäsenvaltioiden äänimäärästä niiden liittymisen jälkeen. Äänimäärän mukauttamisen lisäksi Nizzan sopimuksessa määrätään kaksoisenemmistöjärjestelmästä.
Laajentumisen näkökulmasta kysymys äänten painottamisesta neuvostossa liittyy läheisesti komission jäsenten lukumäärään ja kansalaisuuteen sekä määräenemmistöpäätösjärjestelmän laajentamiseen. Äänten oikeudenmukainen painottaminen neuvostossa tukee näet sellaista päätöksentekoa, jossa määräenemmistöllä tehtävien ratkaisujen osuus on suuri ja riski veto-oikeuden käyttämisestä pieni. Komission jäsenten lukumäärän ja kansalaisuuden kysymyksessä väekkäimmät jäsenvaltiot ovatkin suostuneet luopumaan toisesta komissaaristaan sillä edellytyksellä, että niiden painoa neuvostossa lisätään.
Katso:
•
Erityinen määräenemmistö•
Euroopan komission kokoonpano•
Ioanninan kompromissi•
Kaksoisenemmistö•
Laajentuminen•
Määräenemmistö•
Yksimielisyys
Free Download Now!
